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甘肅省人民政府關于公布省級政府部門第二十一批中央在甘單位第十四批取消和調整行政審批項目等事項的決定
日期:2018-01-08 訪問次數: 字號:[ ]

甘政發〔2017〕97號

  各市、自治州人民政府,蘭州新區管委會,省政府各部門,中央在甘有關單位:

  根據《國務院關于取消一批行政許可事項的決定》(國發〔2017〕46號)要求,經2017年12月25日省政府第174次常務會議研究,決定我省省級政府部門第二十一批取消和調整行政審批項目共61項(其中:取消行政許可項目10項,取消部分內容的行政許可項目8項,取消已暫不列入省級行政審批項目的事項1項,合并實施行政許可項目9項,向市縣級政府下放行政許可項目4項、下放部分審批內容行政許可項目5項,新增行政許可項目8項,行政許可調整為行政確認事項1項,行政許可調整為備案制管理事項2項,行政許可調整為其他行政權力事項2項,行政許可調整為部門內部管理事項1項,變更行政許可項目名稱事項8項;市縣級政府部門取消行政許可項目2項);中央在甘單位第十四批取消行政許可項目2項;省級政府部門取消其他事項共5項(其中:取消其他行政權力事項3項,取消部門內部管理事項2項)。現予公布,自公布之日起生效。

  各地、各部門要持續推進行政審批制度改革,加快轉變政府職能,抓緊做好銜接工作,認真落實事中事后監管責任,堅決維護公平公正的市場秩序。

  附件:1省級政府部門第二十一批取消和調整行政許可項目目錄(61項)

  2中央在甘單位第十四批取消行政許可項目目錄(2項)

  3省級政府部門取消其他事項目錄(5項)

  甘肅省人民政府

  2017年12月30日

  (此件公開發布)

  附件1

  省級政府部門第二十一批

  取消和調整行政許可項目目錄(61項)

  (一)取消行政許可項目目錄(10項) 

序號

項目名稱

實施機關

加強事中事后監管措施

1

會計從業資格證書核發

縣級以上人民政府財政部門

取消審批后,省財政廳按照職責分工,依據《中華人民共和國會計法》規定,不再組織會計從業資格認定以及考試、證書核發和換發、調轉登記等工作,依法做好善后工作,做好制度清理、政策銜接、督促落實等工作。進一步強化會計誠信建設和會計人員事中事后監管。

2

資產評估機構設立審批

省財政廳

取消審批后,省財政廳按照職責分工,依據《中華人民共和國資產評估法》規定,依法負責對本區域內資產評估行業實施監督管理,加大違法責任追究力度。

3

地質勘查資質核準

省國土資源廳

取消審批后,省國土資源廳按照國土資源部的有關要求,進一步加強事中事后監管,做好相關工作。

4

城市園林綠化企業資質核準

市(州)以上人民政府城市園林綠化行政主管部門

取消審批后,各級住房城鄉建設(園林綠化)主管部門結合各自城市園林綠化作業市場管理實際,探索建立健全園林綠化企業信用評價、守信激勵、失信懲戒等信用管理制度,加強事中事后監管,維護市場公平競爭秩序。

5

建設項目水資源論證報告書審批

縣級以上人民政府水行政主管部門

取消審批后,一是將建設項目水資源論證的有關技術要求納入“取水許可”。二是在取水許可環節,對水資源論證進行把關,強化取水許可管理。三是加強對建設項目用水的監督檢查,嚴厲查處違反規定利用水資源的行為,處罰結果納入國家信用平臺,實行聯合懲戒。

6

運輸、攜帶國家重點保護野生動物及其產品審批

省林業廳

取消審批后,一是運輸、攜帶、寄遞依法獵捕的國家重點保護野生動物或者其產品的,憑特許獵捕證。二是運輸、攜帶、寄遞經批準出售、購買、利用國家重點保護野生動物或者其屬于專用標識管理范圍的,憑專用標識;不屬于專用標識管理范圍的,憑省級以上野生動物保護主管部門批準相應活動的行政許可文書。三是經批準進出口野生動物及其制品需要將野生動物及其制品運往出口口岸或進口目的地的,憑允許進出口證明文書。四是人工繁育場所搬遷的,憑國家重點保護野生動物人工繁育許可證運往搬遷點。五是救護和執法查沒的國家重點保護野生動物的運輸等特殊情況的,憑縣級以上野生動物保護主管部門出具的救護、查扣證明或公安、海關、工商、質監等執法部門出具的查扣證明。六是按照新修訂《野生動物保護法》第二十八條、第三十三條規定,野外來源和人工繁育所獲國家重點保護野生動物均須按具體情形憑相應的憑證運輸。七是按照法律法規規定,加大對違法運輸、攜帶、寄遞國家重點保護野生動物的查處力度。

7

出省木材運輸證核發

省林業廳

取消審批后,一是從源頭上加強管理,防止亂砍濫伐行為,對林木采伐、運輸環節的證書核發和執行情況進行抽查。二是縣林業主管部門要按照國家林業局木材運輸證核發管理的有關規定,切實加強木材運輸證的簽發和管理工作,并使用全國木材運輸管理系統進行核發,切實維護木材運輸證的權威性。三是省市縣林業主管部門要按照管轄權限,認真追溯違法運輸木材的有關問題,查明違法運輸的原因,依法追究有關單位和責任人的責任。三是按照法律法規規定,加大對違法運輸木材行為的查處力度。

8

對外承包工程資格許可

省商務廳

取消審批后,全面做好對外承包工程資格審批取消后政策銜接工作,切實轉變管理方式,加強事中事后監管,按照“備案+負面清單”管理模式,對所轄企業備案項目信息開展“雙隨機、一公開”抽查,嚴格按照《對外承包工程管理條例》,對違法違規行為列入對外投資合作領域不良信用記錄。

9

指定企業發票印制 (國稅管理范圍除外)

省地方稅務局

取消審批后,地稅部門營業稅涉及的發票全部改為增值稅發票,由國稅部門按照增值稅發票的相關管理要求加強事中事后監管,地稅部門配合國稅部門做好有關工作。

10

電影制片單位設立、變更、終止審批

省新聞出版廣電局

取消審批后,一是從管企業改為重點管電影內容,加強完善電影內容的審查制度。未經審查和審查不合格的電影,不準發行、放映,嚴把電影內容審查關。二是強化市場監管措施,加大對電影內容的抽查力度。三是建立信用體系,實行“黑名單”制度,加強社會監督,對違法違規行為加大處罰力度。

  (二)取消部分內容的行政許可項目目錄(8項) 

 

序號

項目名稱

取消審批內容

實施
機關

加強事中事后
監管措施

備注

1

中外合作職業培訓機構的設立、分立、合并、變更、終止及聘任校長或主要行政責任人審批

聘任校長或主要行政責任人審批

省人力資源和社會保障廳

取消審批后,省人社廳將落實人社部有關要求,按照《中華人民共和國中外合作辦學條例》中關于“中外合作職業培訓機構聘任校長或主要行政責任人”的各項規范,加強事中事后監管。


2

建設項目(含核與輻射類)環境影響報告書(表)、環境影響登記表的審批及竣工驗收

環保設施竣工驗收

縣級以上人民政府環境保護行政主管部門

取消審批后,通過制定配套規則、加強培訓和考核通報等方式,加強對取消審批后該領域的后續監管,及時了解掌握存在的卡點、難點、堵點問題,有針對性地提出解決措施,加大政策精準服務和技術全面培訓力度,確保取消后的權力事項所對應的環境管理工作持續順利進行。


3

建設項目(含核與輻射類)環境影響報告書(表)、環境影響登記表的審批及竣工驗收

環境影響登記表的審批

縣級以上人民政府環境保護行政主管部門

取消審批后,通過制定配套規則、加強培訓和考核通報等方式,加強對取消審批后該領域的后續監管,及時了解掌握存在的卡點、難點、堵點問題,有針對性地提出解決措施,加大政策精準服務和技術全面培訓力度,確保取消后的權力事項所對應的環境管理工作持續順利進行。

改為備案制管理事項

4

職業健康檢查、職業病診斷機構資質審批

職業健康檢查

省衛生和計劃生育委員會

取消審批后,省衛生計生委將按照國家法律法規的規定和國家衛生計生委制定的管理辦法,加強對職業健康檢查工作的事中事后監管,依法查處違法行為。


5

導游證、臨時導游證核發

臨時導游證核發

省旅游發展委

取消審批后,省旅游發展委將按照國家旅游局有關規定,推進行政權力公開運行,提高政務服務效率和質量。嚴格落實部門職責,明確工作流程,強化事中事后監管,加強對旅游行政審批人員的業務培訓,進一步提高行政審批水平和審批效率,規范旅游行政審批行為。 


6

生產經營單位新(改、擴)建設項目(包括可能產生職業病的項目)安全設施(包括職業病防護設施)設計審查和職業病防護設施的竣工驗收審批

職業病危害較重和嚴重的新建、擴建、改建建設項目和技術改造、技術引進項目(除煤礦外)職業病危害預評價報告審核

縣級以上人民政府安全生產監督管理部門

取消審批后,一是及時下發通知停止審批受理,對做好事中事后監管和監督檢查進行了強調要求。二是加強日常檢查。取消審批后,及時將對建設項目職業病防護設施“三同時”的落實工作,調整到事中事后監管,在各類日常職業健康監管檢查中,將企業自行組織開展建設項目職業病防護設施“三同時”工作的情況,作為重點內容進行檢查。三是完善制度規定。國家安監總局下發《建設項目職病防護設施“三同時”監督管理規定》(總局第90號令)后,下發通知,對做好“三同時”事中事后監管進行了細化規定,并制訂了分級分類監管的實施辦法。

項目名稱調整為“生產經營單位新(改、擴)建設項目安全設施設計審查”

7

生產經營單位新(改、擴)建設項目(包括可能產生職業病的項目)安全設施(包括職業病防護設施)設計審查和職業病防護設施的竣工驗收審批

職業病危害較重和嚴重的建設項目(除煤礦外)的防護設施的竣工驗收

縣級以上人民政府安全生產監督管理部門

8

生產經營單位新(改、擴)建設項目(包括可能產生職業病的項目)安全設施(包括職業病防護設施)設計審查和職業病防護設施的竣工驗收審批

職業病危害嚴重的建設項目(除煤礦外)的防護設施的設計審查

縣級以上人民政府安全生產監督管理部門

  (三)取消已暫不列入省級行政審批項目的事項目錄(1項)  

序號

項目名稱

實施機關

加強事中事后監管措施

1

建立固定狩獵場所審批

省林業廳

取消審批后,一是強化現行“狩獵證核發”和“特許獵捕證核發”審批。對獵捕非國家重點保護野生動物的,在縣級以上地方人民政府林業主管部門核發狩獵證時,注明開展獵捕活動的場所、范圍、時間、種類、數量等;對獵捕國家重點保護野生動物的,在省林業廳核發特許獵捕證時,注明開展獵捕活動的場所、范圍、時間、種類、數量等。二是加強野生動物資源監測工作,掌握區域野生動物資源狀況。由林業主管部門按照規定組織開展資源調查,及時掌握擬獵捕野生動物資源狀況,根據該物種的資源狀況依法、規范、科學核發狩獵證、特許獵捕證。

  (四)合并實施行政許可項目目錄(9項) 

序號

原項目名稱

合并后
項目名稱

實施機關

加強事中事后監管措施

1

外國人入境就業許可

外國人來華工作許可

省人力資源和社會保障廳

完善“雙隨機、一公開”工作機制,加強外國人來華工作領域的政務誠信、商務誠信和個人誠信體系建設,建立用人單位、在華工作外國人、受委托專門機構信用記錄形成、歸集、公示、使用機制,運用大數據加強對市場主體服務監管,健全守信激勵和失信懲戒機制。

2

外國專家來華工作許可

3

省級森林公園設立、變更審批

省級森林公園設立、變更及總規劃審批

省林業廳

一是省市縣林業主管部門要加強引導和服務,引導申請人嚴格按照省林業廳服務指南公布的要求提交申請材料,做好服務工作。二是加強監督檢查,強化隨機抽查,對依法獲得許可的被許可人進行監督檢查,發現問題及時糾正。同時,為做好服務,在監督檢查過程中檢查單位應當認真聽取被許可人提出的意見和建議。

4

省級森林公園總體規劃審批

5

臨時占用林地審批

建設項目使用林地審批

縣級以上人民政府林業行政主管部門

一是嚴格落實林地分級管理制度,對符合林地保護利用規劃的,合理和集約節約使用林地,嚴格限制使用生態區位重要和生態脆弱地區的林地。二是加強與發改革、住建、環保、國土等部門的溝通協作,通過部門協同合作有效推進建設項目使用林地事中、事后監管工作。三是加強監督檢查,強化隨機抽查,對依法獲得許可的被許可人進行監督檢查,發現問題及時糾正。同時,為做好服務,在監督檢查過程中檢查單位應當認真聽取被許可人提出的意見和建議。四是經審核同意使用林地的建設項目,依照有關規定批準用地后,縣級以上人民政府林業主管部門應當及時變更林地管理檔案。

6

征收、征用或占用林地審核

7

森林經營單位修筑直接為林業生產服務工程設施占用林地審批

8

保健食品生產許可

食品(含保健食品、食品添加劑)生產許可

縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門

一是全面實施網絡化監管。對食品生產經營企業實施網格化監管,明確日常監督檢查人員,檢查職責落實到人,并且在食品生產許可證或者食品安全信息公示欄上予以注明。二是對食品生產經營重點企業,由省級或由市、縣(區)聯合開展飛行檢查。三是針對高風險食品、不合格比例較高的食品、不合格比例較高的項目開展專項抽檢。四是以問題為導向,對乳制品、嬰幼兒配方乳粉、保健食品、食用植物油、白酒、飲用純凈水、月餅糕點、肉制品、食品添加劑等重點食品開展專項整治。

9

食品生產許可

  (五)向市州(縣市區)下放行政許可項目目錄(4項) 

序號

項目名稱

原實施機關

現實施機關

加強事中事后
監管措施

備注

1

民辦職業培訓學校的設立、分設、合并、變更、終止審批

省人力資源和社會保障廳

市(州)、縣(市、區)人民政府人力資源和社會保障行政部門

下放審批后,省人力資源和社會保障廳負責民辦職業培訓學校審批工作的統籌指導,市、縣按照“誰審批、誰監管”的原則,加強對民辦職業培訓學校的監督管理。

下放審批后,該項目實施機關由“縣級以上人民政府人力資源和社會保障行政部門”調整為“市(州)、縣(市、區)人民政府人力資源和社會保障行政部門”。

2

建設工程初步設計及重大內容修改審批

省住房和城鄉建設廳

市(州)人民政府建設行政主管部門

下放審批后,省住房和城鄉建設廳規范市州建設局開展初步設計審批的工作流程、工作時限、審批范圍、前置材料等相關工作要求,加強下放后的初步設計審批工作的業務指導,組織開展培訓和學習交流,強化全省勘查設計質量監督檢查,抽查初步設計審查審批質量,促進工程勘察設計質量提升。

非政府投資項目,下放審批后,該項目實施機關由“市(州)以上人民政府建設行政主管部門”調整為“市(州)人民政府建設行政主管部門”。

3

公共場所衛生許可

省衛生和計劃生育委員會

蘭州市衛生和計劃生育委員會

下放審批后,省衛生計生委按照國家法律法規的規定和國家衛生計生委有關要求,加強公共場所事中事后監管,依法查處違法行為。

下放審批后,該項目實施機關由“縣級以上人民政府衛生和計生行政主管部門”調整為“市(州)、縣(市、區)人民政府衛生和計生行政主管部門”。

4

餐飲服務許可證核發及變更

省食品藥品監督管理局

蘭州市食品藥品監督管理部門

下放審批后,省食品藥品監督管理局不定期對蘭州飯店、寧臥莊賓館和飛天大酒店組織開展食品安全體系檢查,對蘭州飯店、寧臥莊賓館和飛天大酒店開展重大活動食品安全保障工作督查,在重大活動保障工作中,督促轄區監管部門對蘭州飯店、寧臥莊賓館和飛天大酒店抽取樣品進行快速檢驗,加強監督抽檢。

下放到蘭州市后,并入“食品經營許可證核發”。

  (六)向市州(縣市區)下放

  部分審批內容行政許可項目目錄(5項)

 

序號

項目
名稱

下放內容

原實施機關

現實施機關

加強事中事后監管措施

1

社會團體成立、變更、注銷登記

城鄉社區服務類社會組織登記

省民政廳

縣級民政部門

下放審批后,省民政廳加強業務指導,按照誰審批誰監管的原則,由縣級民政部門具體負責城鄉社區服務類社會組織的監管。

2

外國人來華工作許可

蘭州市屬及以下單位聘用外國人來華工作許可

省人力資源和社會保障廳

蘭州市人力資源和社會保障局

審批下放到蘭州市后,省外國專家局將通過舉辦培訓等方式提高蘭州市人社局的業務水平,蘭州市人社局將每季度審批事項辦理情況報省人社廳,省人社廳定期對蘭州市人社局辦理情況進行抽查。

3

林木采伐許可證核發

行道樹采伐、更新許可

省林業廳

縣(市、區)林業行政主管部門

部分審批內容下放后,一是從源頭上加強管理,防止亂砍濫伐行為,對公路、鐵路等單位在行道樹采伐和更新、運輸環節的證書核發和執行情況進行抽查。二是將公路、鐵路等非林業系統采伐限額全部納入縣級國有企事業單位采伐限額統一管理。三是按照法律法規規定,加大對違法運輸木材行為的查處力度。

4

消毒產品生產企業(一次性使用醫療用品的生產企業除外)衛生許可

以采購原紙原料生產加工生活用紙巾(不包括生產濕巾和生產原漿紙附帶生產生活用紙)、紙質餐飲具的生產企業衛生許可

省衛生和計劃生育委員會

市(州)人民政府衛生行政部門

下放審批后,省衛生計生委按照國家法律法規的規定和國家衛生計生委相關文件要求,加強消毒產品的事中事后監管,依法查處違法行為。

5

測繪資質證書核發

丁級測繪資質審批

省測繪地理信息局

各市(州)測繪地理信息行政主管部門

下放審批后,省測繪地理信息局按照國家測繪地理信息局有關要求,健全完善相關制度,采取“雙隨機、一公開”的方式每年開展測繪資質巡查、測繪成果質量抽查、測繪成果保密檢查,進一步加強事中事后監管。

  (七)新增行政許可項目目錄(8項)

 

序號

項目名稱

實施機關

1

國家一級保護水生野生動物馴養繁殖許可證核發

省農牧廳

2

出售、收購、利用國家一級保護水生野生動物或其產品審批

省農牧廳

3

外國人對國家重點保護水生野生動物進行科學考察、標本采集、拍攝電影、錄像等活動審批

省農牧廳

4

農藥生產許可證核發

省農牧廳

5

農藥經營許可證核發

省農牧廳

6

外國人對國家重點保護陸生野生動物進行野外考察,標本采集或在野外拍電影錄像審批

省林業廳

7

林木良種種子生產經營許可證核發

省林業廳

8

非居民企業選擇由其主要機構場所匯總繳納企業所得稅的審批

市(州)以上地方稅務機關

  (八)行政許可調整為行政確認事項目錄(1項)

 

序號

項目名稱

實施機關

加強事中事后監管措施

1

歸僑僑眷身份認定

縣級以上人民政府僑務工作主管部門

省政府外事辦將按照國務院僑務辦公室有關要求,加強統籌指導,督促市州外事(僑務)辦進一步加強行政事項的事中事后監管,嚴格審核把關,暢通投訴舉報渠道,切實加大歸僑僑眷權益的保護力度。

  (九)行政許可調整為備案制管理事項目錄(2項)

 

序號

項目名稱

實施機關

加強事中事后監管措施

備注

1

房地產估價機構備案

縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門

按照住房和城鄉建設部有關要求,一是房地產估價機構實行備案管理制度,二是定期開展行業檢查,三是指導甘肅省房地產估價行業協會,加強行業自律。

原行政許可項目名稱為“房地產估價機構資質核準”

2

領隊人員備案

省旅游發展委

取消審批改為備案制管理事項后,省旅游發展委將按照國家旅游局有關規定,推進行政權力公開運行,提高政務服務效率和質量。嚴格落實部門職責,明確工作流程,加強對省、市兩級旅游行政管理部門業務的規范管理,強化事中事后監管,加強對旅游行政審批人員的業務培訓,進一步提高行政審批水平和審批效率。

原行政許可項目名稱為“領隊人員資格認定”

  (十)行政許可調整為其他行政權力事項目錄(2項)

 

序號

項目名稱

實施機關

加強事中事后監管措施

備注

1

排污許可證核發

省環境保護廳

及時修訂《甘肅省排污許可證管理辦法》和《甘肅省排污許可證管理辦法實施細則(試行)》,進一步細化排污許可證的申領條件、申領程序和總量控制工作要求,對所有參與排污許可證審批的人員進行系統培訓,不斷完善行政審批規范化管理長效機制,保障排污許可工作順利進行。

名稱調整為“全省排污許可制度的組織實施和監管”,市、縣環保部門負責核發排污許可證。

2

對因意外事故或者自然災害等原因遭受重大損失的納稅人減免資源稅的審批

省地方稅務局

對因意外事故或者自然災害等原因遭受重大損失的納稅人減免資源稅的審批調整為其他行政權力事項后,由省地稅局按照《稅收減免管理辦法》(國家稅務總局公告2015年第43號)的要求加強管理,同時,為納稅人申請減免提供便捷優質的服務。


  (十一)行政許可調整為部門內部管理事項目錄(1項)

序號

項目名稱

實施機關

加強事中事后監管措施

備注

1

攜帶、傳遞國家秘密載體出境審批

省國家保密局

按照國家保密局有關規定,對海關發現、公民舉報或者機關、單位報告的非法攜帶、傳遞國家秘密載體出境的線索,依法及時調查。同時,加強日常監管。

實施機關由“市(州)以上人民政府保密行政主管部門”調整為“省國家保密局”

  (十二)變更行政許可項目名稱事項目錄(8項)

序號

原項目名稱

變更后項目名稱

實施機關

備注

1

固定資產投資項目節能評估和審查

固定資產投資項目節能審查

縣級以上人民政府發展改革部門


2

城市規劃編制單位資質認定

城鄉規劃編制單位資質認定

省住房和城鄉建設廳

實施機關由“縣級以上人民政府城市規劃行政主管部門”調整為“省住房和城鄉建設廳”

3

獵捕、馴養繁殖、出售、收購、利用國家二級保護野生動物及其產品審批

獵捕、人工繁育、出售、收購、利用國家重點保護野生動物及其制品審批

省林業廳


4

對納稅人延期繳納稅款的審批(國稅管理范圍除外)

對納稅人延期繳納稅款的核準(國稅管理范圍除外)

省地方稅務局


5

化妝品生產企業衛生許可

化妝品生產許可

省食品藥品監督管理局


6

醫療器械生產企業許可證(第二、三類)核發及變更

第二類、第三類醫療器械生產許可

省食品藥品監督管理局


7

第二類醫療器械產品生產注冊

第二類醫療器械產品注冊審批

省食品藥品監督管理局


8

地方性地圖、地方專題地圖在印刷或者展示前試制樣圖的審批

地圖審核

設區的市級以上測繪地理信息行政主管部門

實施機關由“省測繪地理信息局”調整為“設區的市級以上測繪地理信息行政主管部門”

  (十三)市縣級政府部門取消行政許可項目目錄(2項)

序號

項目名稱

實施機關

加強事中事后監管措施

1

在林區經營(含加工)木材審批

市(州)、縣(市、區)林業行政主管部門

取消審批后,一是從源頭上加強管理,防止亂砍濫伐行為,對林業經營單位在林木采伐、運輸環節的證書核發和執行情況進行抽查。二是縣級工商主管部門及時將木材經營加工企業登記信息推送縣級林業主管部門。三是縣級林業主管部門對經工商登記的木材經營加工企業進行抽查,每年抽查比例不低于本地區木材經營加工企業總數的20%。抽查重點是企業原料和產品入庫出庫臺賬,核對企業庫存和木材原料來源是否合法。四是鼓勵木材經營加工企業參加以企業自愿為原則的誠信公約,推進木材加工企業開展企業標準自我公開聲明,利用媒體進行監督。五是縣級林業主管部門將抽查結果及時報送當地工商部門,由工商部門通過企業信用信息公示系統歸集于企業名下。六是各地林業主管部門受理的投訴、舉報,屬于職權范圍的,應當受理并在法定期限內及時核實、處理、答復;不屬于職權范圍的,應當移交有權處理的部門并通知投訴、舉報人。鼓勵各地探索推進有獎舉報措施。七是按照法律法規規定,加大對違規經營木材行為的查處力度。違法違規行為涉嫌犯罪的,各地林業主管部門按照規定將案件移送司法機關并配合司法機關開展調查處理。八是工商、環境保護、質監、物價、稅務等市場監管部門要加強對木材經營加工企業的管理。

2

建立城市社區有線電視系統審批

市(州)、縣(市、區)新聞出版廣電行政部門

取消審批后,一是加強有線電視系統工程的新建、改造等建設管理工作,確保有線電視網絡覆蓋城市各個社區。二是規范有線電視運營企業運營服務和安全,強化內容管理,提高服務質量,加強安全、檢修、維護和應急處置等管理。

  附件2

  中央在甘單位第十四批

  取消行政許可項目目錄(2項)

序號

項目名稱

實施機關

加強事中事后監管措施

1

電工進網作業許可證核發

國家能源局甘肅監管辦公室

取消審批后,甘肅能源監管辦嚴格按照國家能源局要求,取消電工進網作業許可證相關業務,取消后移交到安監部門,移交后不再承擔監管責任,配合安監部門積極開展后續工作。省安監局督促市州安全監管部門考核發放“特種作業操作證(電工)”,將能源部門的相關管理要求納入,明確規定考試、發證、收費標準、監管措施,并予以公布。同時,由安全監管部門承擔監管責任,對持證人員培訓考核、監督管理。各級安全監管部門完善“雙隨機、一公開”抽查、責任追溯、違規行為查處、吊銷證件等制度。

2

設立保險公估機構審批

中國保監會甘肅監管局

認真落實《中華人民共和國資產評估法》,強化事中事后監管措施,切實做好保險公估機構業務備案及監管工作,促進保險公估行業健康穩定發展。中國保監會甘肅監管局根據保監會統一要求,按照分級備案的原則,接受工商登記注冊地在甘肅省的區域性公司形式的保險公估機構及保險公估分支機構業務備案。

  附件3

  省級政府部門取消其他事項目錄(5項)

  (一)取消其他行政權力事項目錄(3項)

序號

項目名稱

實施機關

加強事中事后監管措施

1

藥用輔料注冊、再注冊、補充申請審核

省食品藥品監督管理局

一是加強延伸監管。對使用藥用輔料的藥品生產企業由所在地食品藥品監管部門加強延伸監管,將藥用輔料生產企業納入日常監管范圍,嚴控風險,確保藥品安全性和有效性。二是加強事中事后監管。認真開展“雙隨機、一公開”抽查和日常監督檢查,加大對違法違規行為的懲處力度,及時公開信息。

2

已有國家標準藥用輔料備案

省食品藥品監督管理局

一是加強延伸監管。對使用藥用輔料的藥品生產企業由所在地食品藥品監管部門加強延伸監管,將藥用輔料生產企業納入日常監管范圍,嚴控風險,確保藥品安全性和有效性。二是加強事中事后監管。認真開展“雙隨機、一公開”抽查和日常監督檢查,加大對違法違規行為的懲處力度,及時公開信息。

3

藥包材再注冊、補充申請審核

省食品藥品監督管理局

一是加強延伸監管。對使用藥用輔料的藥品生產企業由所在地食品藥品監管部門加強延伸監管,將藥包材生產企業納入日常監管范圍,嚴控風險,確保藥品安全性和有效性。二是加強事中事后監管。認真開展“雙隨機、一公開”抽查和日常監督檢查,加大對違法違規行為的懲處力度,及時公開信息。

  (二)取消部門內部管理事項目錄(2項)

序號

項目名稱

實施機關

加強事中事后監管措施

1

出口國家重點保護的或進出口國際公約限制進出口的陸生野生動物或其產品初審

省林業廳

一是省市縣林業行政主管部門要加強引導和服務,引導申請人嚴格按照國家林業局服務指南公布的要求提交申請材料,做好服務工作。二是加強監督檢查,強化隨機抽查,對依法獲得許可的被許可人進行監督檢查,發現問題及時糾正。同時,為做好服務,在監督檢查過程中檢查單位應當認真聽取被許可人提出的意見和建議。三是加強宣傳教育和社會監督,提升申請人保護意識,提高其遵紀守法自覺性。設立舉報監督電話,讓違法從事野生動物進出口活動接受社會監督。

2

外來陸生野生動物物種野外放生初審

省林業廳

一是省市縣林業主管部門要加強引導和服務,引導申請人嚴格按照國家林業局服務指南公布的要求提交申請材料,發現有問題或不規范的,及時與其溝通,做好服務工作。二是嚴格按照國家林業局外來陸生野生動物物種野外放生的相關規定實施放生活動。三是加強執法檢查,嚴格處罰違法違規放生行為。四是加大宣傳教育力度,設立完善舉報電話,充分發揮社會監督作用。

(來源:“中國·甘肅”門戶網站)



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