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按照黨中央國務院有關深化“放管服”改革的總體要求,及時發布省委省政府相關安排部署和我省“放管服”改革政策法規及頂層設計;反映各地各部門推進“四辦”改革的動態;各地各部門通過甘肅政務服務網為企業群眾辦事的辦件公示等信息。
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甘肅靖遠:政府甘當“店小二” 兩周落地產業扶貧大項目
日期:2019-03-14 字號:[ ] 信息來源:新華網

近日,六盤山集中連片特困地區甘肅省白銀市靖遠縣引來了一個產業扶貧大項目——大型民企將在這里建設年出欄50萬頭的生豬產業園,能為當地貧困群眾年人均增收“一頭豬”。當地政府甘當“店小二”,這個以往至少需要對接半年以上時間的項目,此次從洽談到落地,僅用兩周時間。

  當天上午,新希望集團六和股份有限公司與白銀市靖遠縣人民政府,在白銀市簽訂年出欄30萬頭生豬種養一體化生態產業園區和20萬頭生豬養殖產業扶貧項目。這兩個項目總投資9.5億元,除了基礎養殖,還為當地提供生豬種養加指導、人員培訓、就業輸轉等幫扶措施。

  這對于正處于脫貧攻堅決戰期的靖遠縣來說,可是“及時雨”。“這是我們縣迄今引進的規模最大的農業項目。”靖遠縣縣長劉力江說,這也是當地簽約最快的農業項目。

  簽約企業的投資發展部總經理韓占河從事農業投資超過20年,在全國30多個縣區都推進過類似項目。他說,推進如此規模的農業產業園項目,他們先要考察半年,考察結束后與政府部門進行對接,再到最終簽約,還需要半年時間。

  “對于企業來說,投資最看重的就是效率,時間就是效益。”韓占河說,產業園建設需要的多種前期手續,以往辦理超過1個月時間,這里只用了不到一周,當地政府的服務和辦事效率讓他直呼沒想到。“從沒有像這次一樣耗時少、推動快。”

  “起初企業內部對這個位于西北地區的項目是有‘偏見’的。”這家企業的總裁周端陽介紹,不少公司管理者認為西北風沙大,缺水、缺地、缺配套。但實地考察后,他們得出不同結論。“這里有一定的種養發展基礎,市場潛力大,玉米充足,并且地處蘭州、銀川等城市之間,各方面條件都很優越。”

  和這些硬條件相比,打動投資者的更是當地“軟環境”。

  靖遠縣縣長劉力江介紹,企業提出具體投資方案后,當地各部門共同研究認為,方案中企業租賃經營、開展貧困戶養殖培訓、飼料銷售和有機肥料生產等內容,與當地發展實情切合。“我們認準了企業,就主動對接,把企業迎進門,詢問需求,開展幫辦,像‘店小二’一樣服務企業。”

  “我們并不是要給他們提供額外的優惠,而是想方設法確保讓服務提速,讓各種政策能夠在短期內得到落實。”劉力江說,在與企業對接過程中,縣委書記和他帶頭,真實了解企業在考察、辦理手續等各方面需求,農牧、環保等部門精準幫辦,確保了簽約工作在短期內順利完成。

  靖遠縣屬于國家六盤山集中連片特困地區深度貧困縣。目前有貧困人口4萬人,深度貧困村61個,貧困發生率9.53%,脫貧任務重、難度大。

  在脫貧攻堅的關鍵期,當地干部已經形成了共識,貧困地區脫貧攻堅離不開產業培育和發展,但目前產業基礎依然薄弱,急需要龍頭企業的帶動。

  據了解,此次簽約項目中,年出欄30萬頭生豬種養產業園由企業獨家出資5億元建設;20萬頭生豬養殖產業扶貧項目,由企業、政府和銀行出資4.5億元建設,500多名貧困戶可參與養殖小區籌資建設入股分紅,5000名貧困群眾可通過基地就業和分散養殖增加收益。

  近年來,甘肅省深化“放管服”改革,并把2018年確定為“營商環境建設年”,旨在對民營企業和群眾反映強烈的問題進行專項治理,形成讓市場主體“少跑路”“不跑路”的工作流程,全省營商環境開始出現好轉。甘肅省提出,政府部門要把自己擺在“店小二”的位置,盡心竭力為企業和公眾做好服務。

  簽約結束后,項目馬上開工。“有務實的‘店小二’,我們企業更有信心和決心在甘肅扎根。”周端陽說,如果首期項目順利落地,企業將會在當地追加更大規模的投資。

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